Эксперты при правительстве обосновали необходимость налоговой полиции

Падение экономики. Промышленность в России выросла впервые за шесть кварталов. Вчера. Bloomberg рассказал о желании Путина вывести из тени 30 млн россиян. 14 июл. Еще 1582 материала. Участие полиции в налоговых проверках (Тестирование Инвентаризация Допинг-контроль Проверка подлинности Служебная проверка Проверка орфографии Проверка на дорогах Камеральная налоговая проверка Выездная налоговая проверка Проверка) бизнеса резко увеличивает сборы, выяснил Финансовый университет при правительстве. Это может стать поводом для создания нового фискально-силового органа. Когда в налоговых проверках участвует полиция, средний размер доначислений по налогам резко возрастает: самостоятельно налоговики доначисляют в среднем по 7,5 млн руб. За одну проверку, а при участии полиции —.  в два-три раза больше, выяснили ученые Финансового университета при правительстве на основе данных ФНС и МВД. Пресс-служба ФНС подтвердила РБК актуальность данных. МВД на запрос РБК не ответило.nЦель исследования, которое выполняется по госзаданию, —. Сформулировать предложения по совершенствованию законодательства для улучшения взаимодействия между налоговиками и правоохранителями при выявлении налоговых преступлений, пояснил РБК руководитель работы, профессор Финансового университета Иван Соловьев. По итогам исследования ученые могут предложить правительству создание специализированного органа по расследованию налоговых преступлений —.  по образцу итальянской Guardia di Finanza и по аналогии с налоговой полицией, которая существовала в России до 2003 года.nВ 2013 году при самостоятельных проверках ФНС доначисляла бизнесу (предпринимательская деятельность — экономическая деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от производства и продажи товаров, оказания услуг) в среднем 6,9 млн руб. Налогов за одну проверку, а при инспекциях с участием полиции —.  втрое больше —.  21,6 млн руб., которую анализировали исследователи. В 2014 году совместные проверки оказались в 2,5 раза эффективнее (20,6 млн руб. Против 8,2 млн руб.), а в 2015 году —.  вдвое эффективнее (19,1 млн руб. Против 8,9 млн руб.). Тем не менее налоговики предпочитают проверять бизнес самостоятельно: в 2014–. 2015 годах (условная единица измерения времени, которая исторически означала однократный цикл сезонов (весна, лето, осень, зима)) полицейские участвовали примерно в 20% налоговых проверок. Совместные проверки проводятся в наиболее сложных случаях уклонения от уплаты налогов, объясняют в ФНС. Если есть свидетельства необоснованного возмещения НДС или акциза, при выявлении преступных схем уклонения от уплаты налогов (обязательный, индивидуально безвозмездный платёж, принудительно взимаемый органами государственной власти различных уровней с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения), когда налогоплательщик избегает налогового контроля или активно противодействует выездной налоговой проверке или использует в работе фирмы-однодневки и т. д. Служба не ставит цели все проверки проводить совместно с органами МВД, сказано в ответе ФНС на запрос РБК. Но процессуальная эффективность собранных налоговиками материалов невысока, утверждают исследователи: уголовные дела по ним возбуждаются лишь в 9–. 11% случаев. Которыми пользуются налоговики, не позволяют документировать налоговые преступления —.  налоговики не могут прослушивать телефоны, проводить оперативное внедрение и наблюдение —. Что для документирования преступлений использует полиция, объясняет Соловьев. Констатируют ученые, к немедленному результату привел возврат к прежнему порядку возбуждения уголовных дел по налогам —.  Следственный комитет осенью 2014 года вернул себе право использовать материалы полицейских оперативно-разыскных действий. В течение 2015 года количество таких дел увеличилось почти на полторы тысячи —.  с 3102 до 4568 (а сумма возмещенного ущерба за тот же период увеличилась на 86%, составив 14,9 млрд руб.), отмечают авторы исследования.nКак в ИталииnОсновываясь на всех этих показателях, ученые пришли к выводу о необходимости «значительного укрепления государственной системы противодействия налоговой преступности». Идеальным вариантом они считают введение «единого правоохранительного цикла выявления, пресечения и расследования налоговых преступлений (правонарушение (общественно опасное деяние), совершение которого влечёт применение к лицу мер уголовной ответственности)». Это можно реализовать путем создания специализированного правоохранительного органа (финансовой полиции), сказано в исследовании, с выдержками из которого ознакомился РБК. В качестве удачного примера ученые приводят Финансовую гвардию в Италии (Guardia di Finanza). В 2015 году сумма выявленных сокрытых налогов превысила €. 1 млрд, что эквивалентно 84,7 млрд руб., против лишь 14,9 млрд руб. В целом по России.nЕдиный силовой налоговый орган был и в России —.  Налоговая полиция существовала с 1992 по 2003 год. Ее показатели раскрываемости преступлений и обеспечения поступлений в бюджет были лучшими в российской истории, говорит Соловьев. Он подтвердил РБК, что исследователи обсуждают возможность предложить правительству создание специализированного органа по расследованию налоговых преступлений. Это не будет предложено «как императив» —. Лишь как одна из возможностей. В любом случае, речи о воссоздании Налоговой полиции с ее пугающей репутацией речи не пойдет —.  сейчас достаточно возможностей набрать в новый орган по-настоящему грамотных специалистов.nСовместные проверки налоговой и полиции действительно дают синергетический эффект —.  благодаря объединению полномочий ведомства могут гораздо глубже и тщательнее проверить бизнес, говорит Роман Терехин, управляющий партнер бюро «Деловой фарватер», которое специализируется на защите бизнеса при налоговых проверках. Но при совместных действиях налоговиков и полицейских возрастает не только эффективность. Эффективность совместных проверок объясняется не глубиной изучения бизнеса, что в присутствии полицейских предприниматели чаще готовы согласиться с доначислениями, более жестких проверок, считает сопредседатель «Деловой России» Андрей Назаров.nРанее похожую идею —.  о создании единого органа (Орган — обособленная совокупность различных типов клеток и тканей, выполняющая определённую функцию в пределах живого организма) для расследования всех экономических преступлений —.  выдвигало само бизнес-сообщество, подтвердил РБК Назаров. Но статистика совместных проверок налоговиков и полиции (система государственных служб и органов по охране общественного порядка) —. Насколько осторожно нужно эту идею рассматривать. При внешней видимости эффективности совместные проверки налоговиков и полиции в целом для экономики и инвестиционного климата скорее отрицательный фактор, считает Назаров.  . Источник: rbc.ru.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *