Саудовская Аравия стала одним из крупнейших держателей американского госдолга за счет тайной сделки, заключенной 40 лет назад администрацией Ричарда Никсона, выяснило агентство Bloomberg. Сделка векаnНа протяжении последних 40 лет никто не знал, сколько же Саудовская Аравия вложила в американские казначейские облигации, так называемые treasuries. Данные публиковались одной строкой вместе с информацией по 14 другим странам под «зонтичным» названием «экспортеры нефти». Катар и другие государства-члены ОПЕК. nКак объясняет агентство Bloomberg, данные по объему американских облигаций в саудовских руках оставались секретными по прямому требованию саудовского короля Фейсала, как часть масштабной сделки, заключенной четыре десятилетия назад между Эр-Риядом и Вашингтоном.​nДетали договоренностей журналисты узнали от калифорнийского финансиста Джерри Парски. Сейчас он возглавляет инвестиционную фирму Aurora Capital Group, которая управляет активами на $2 млрд, но в 1970-е годы он работал помощником главы Минфина США по рынкам капитала.nАмериканское казначейство с 1974 по 1977 год возглавлял финансист Уильям Саймон. Он являлся «энергетическим царем» —. Так в американской политике называют правительственного чиновника, ответственного за энергетическую политику Вашингтона. Всего за месяц до своей отставки на волне Уотергейтского скандала, в июле 1974 года, президент Ричард Никсон отправил Саймона и Парски в Саудовскую Аравию с предложением о крупной межправительственной сделке.nОтношения между двумя странами (территория, имеющая определённые политические (политические страны), климатические (климатические страны и области), культурные (культурные страны и области) или исторические границы (исторические) были непростыми. В октябре 1973 года, в ответ на поддержку США и западноевропейскими странами Израиля в «войне Судного дня» ОПЕК наложила на них нефтяное эмбарго. За несколько месяцев нефтяные котировки взлетели в несколько раз, что поставило США на грань транспортного коллапса и привело к резкому росту государственных расходов. В ответ на это Вашингтон распорядился создать Стратегический нефтяной резерв, снять лимит на импорт нефти и, запретить ее экспорт.nКак рассказал Парски, многие западные страны втайне от союзников пытались выйти на договоренности с Эр-Риядом о дальнейших поставках нефти, так что администрация Никсона не была исключением. В июне 1974 года президент США посетил Саудовскую Аравию с официальным визитом, а уже через месяц туда направилась делегация американского Минфина.nПредложение Саймона заключалось в следующем: Саудовская Аравия возобновляет поставки нефти в США, взамен получает от американцев военную помощь и снаряжение. Вырученные от торговли нефтедоллары Эр-Рияд вновь направляет в США —.  в виде покупки американских гособлигаций, финансируя расходы бюджета США. После месяцев переговоров последним требованием короля Фейсала стала секретность сделки —.  чтобы избежать претензий от соседей-союзников Эр-Рияда в «торговле с врагом».nХрупкое партнерствоnАмериканцы более 40 лет держали слово: они обеспечивали секретность сделок (действия физических и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей) по покупке/продаже облигаций за счет проведения дополнительных аукционов: Эр-Рияд получал право инвестировать в облигации в обход официальных тендеров. Для этого Минфин использовал закон, позволяющий скрывать имена индивидуальных инвесторов из стран, не являющихся крупными держателями treasuries. К 1977 году Эр-Рияд аккумулировал у себя до 20% всего объема американских казначейских обязательств.nВ 1979 году Счетная палата США заявила, но Минфин и после продолжил ссылаться на этот закон. К тому моменту сошли со сцены основные действующие лица той сделки: Никсон ушел в отставку в августе 1974 года, король Фейсал в марте 1975 года (условная единица измерения времени, которая исторически означала однократный цикл сезонов (весна, лето, осень, зима)) был застрелен своим племянником, а Саймон покинул свой пост в январе 1977 года вместе с республиканской администрацией президента Джеральда Форда, преемника Никсона.nРасследование Bloomberg «Нерасказанная история 41-летнего секретного долга США перед Саудовской Аравией» стало возможным после того, как в мае американский Минфин ответил на их требование раскрыть долю Саудовской Аравии среди держателей казначейских облигаций (эмиссионная долговая ценная бумага, владелец которой имеет право получить от лица её выпустившего (эмитента облигации) в оговорённый срок её номинальную стоимость деньгами или в виде иного). Журналисты сослались на Закон о свободе информации (FoIA), что требование «соответствует принципу прозрачности и букве закона» и раскрыло данные в опубликованном 16 мая ежемесячном отчете.nК марту 2016 года Саудовская Аравия владела казначейскими облигациями США на $116,8 млрд. Это ставило ее на 13-е место в мире. Чьи власти обладают примерно по $1,2 трлн гособлигаций США. Всего различные государства владеют treasuries на сумму почти $6,3 трлн.nОфшорные владения Эр-РиядаnBloomberg сомневается, что вложения Эр-Рияда в облигации американского казначейства ограничиваются $116,8 млрд. Инвалютные резервы Саудовской Аравии (полуостров (араб) составляют $587 млрд, облигации США занимают лишь 20% этой суммы. Общая же практика центральных банков, предполагает размещение двух третей валютных резервов в долларах.nСо ссылкой на анонимных экспертов, Bloomberg высказывает предположение, что значительную часть своих вложений во внешний долг США Саудовская Аравия держит через многочисленные офшорные компании. Эти суммы в данных (зарегистрированная информация:439; представление фактов, понятий или инструкций в форме, приемлемой для общения, интерпретации, или обработки человеком или с помощью автоматических средств) Минфина (финансов — государственный орган исполнительной власти, обеспечивающий проведение единой финансовой политики, а также осуществляющий общее руководство и контроль в области организации финансов) США отображаются как инвестиции из прочих стран. Третье место среди держателей treasuries занимают Каймановы острова с $265 млрд.n. Готовы к распродаже. С началом в 2014 году очередного нефтяного кризиса Саудовской Аравии может потребоваться дополнительная наличность для приведения в порядок государственных финансов. Чтобы получить ее может потребоваться как приватизация нефтяной госкорпорации Saudi Aramco, так и выход из американских казанчейских обязательств.nВ апреле Эр-Рияд уже пригрозил вывести из Штатов до $750 млрд своих активов (в том числе, деньги из облигаций), если Конгресс США законодательно разрешит привлекать третьи страны в качестве соответчика по делам о компенсации ущерба в результате терактов —.  в первую очередь это касается Саудовской Аравии и деятельности ее спецслужб, не сумевших или не захотевших предотвратить теракты 11 сентября 2001 года. По данным американского Минфина, за последний год вложения Саудовской Аравии в госдолг США не только не сократились, но даже выросли на 10% (с $102,8 млрд (натуральное число, изображаемое в десятичной системе счисления единицей с 9 нулями (1 000 000 000 = 109, тысяча миллионов) в системе наименования чисел с длинной шкалой) в марте 2015 года).  . Источник: rbc.ru.