Президент Турции Реджеп Эрдоган и президент России Владимир Путин (Владимирович Путин (род. 7 октября 1952, Ленинград, РСФСР, СССР) — российский государственный деятель, с 7 мая 2012 года действующий президент Российской Федерации) (слева направо)n. Россия и Турция близки к примирению: президент республики Реджип Тайип Эрдоган извинился за сбитый российский бомбардировщик. Что за этим последует отмена антитурецких экономических санкций. Через семь месяцев после того, как ВВС Турции сбили российский бомбардировщик Су-24, и через полгода после введения Россией экономических санкций в отношении турецких компаний и граждан Эрдоган направил послание Владимиру Путину, в котором принес извинения. «Я говорю: извините <…> во имя облегчения боли и тяжести нанесенного ущерба (в гражданском праве невыгодные для кредитора имущественные последствия, возникшие в результате правонарушения, допущенного должником) мы готовы к любой инициативе», —. Приводит Кремль фрагмент полученного от Эрдогана (турецкая фамилия) послания (связаться с представителем посольства Турции в России на момент публикации статьи не удалось).nРБК разбирался, каким образом может быть разрешен конфликт между странами и какой ущерб уже был нанесен обеим сторонам.nПравительство ждетnРоссийский бомбардировщик был сбит на турецко-сирийской границе 24 ноября 2015 года.  Путин назвал инцидент «ударом в спину» и неоднократно заявлял: чтобы отношения между странами наладились, Турции необходимо извиниться и возместить ущерб. Взаимодействие с турецкими властями было практически прервано, Путин не стал встречаться с Эрдоганом в конце ноября в Париже и не отвечал на просьбу о телефонных переговорах. В последующих выступления он обвинял турецкие власти в пособничестве ИГИЛ (запрещенная в России организация).nПослание Эрдогана Путину и извинение составлено «в турецкой манере», о компенсации ущерба прямо не заявлено, обращает внимание старший научный сотрудник ИМЭМО РАН Виктор Надеин-Раевский. ​​Тем не менее, турецкие чиновники уже заявляют о возможном возобновлении сотрудничества, которое было приостановлено с конца прошлого года —.  когда Путин своим указом от 28 ноября ввел экономические и визовые санкции в отношении Турции. В числе мер значился запрет на найм турецких граждан с 1 января 2016-го, визы для въезжающих в Россию граждан Турции, эмбарго на поставки турецких товаров, запрет на чартерные воздушные перевозки между странами. Туроператорам было предписано «воздерживаться» от продаж туристических путевок в Турцию.nЧем ответила ТурцияnДолгое время Турция не вводила ответные санкции в отношении России. Но потом турецкие власти потребовали, чтобы с 1 июня 2016-го водители российских грузовиков, пересекающих границу с Турцией.  Руководитель Международной ассоциации грузоперевозчиков Фатих Шенер в интервью Hurriyet объяснял это «принципом взаимности», с которыми сталкиваются турецкие водители.nВ начале года стало известно, что Турция собирается ввести антидемпинговые пошлины для российских металлургов. Во время расследования по импорту горячекатаного проката (эту продукцию в Турцию поставляют НЛМК, «Северсталь» и ММК) Минэкономики Турции (официально Турецкая Республика (тур) оценило демпинговую маржу «Северстали» на уровне 12,43%, НЛМК —. ММК —. По итогам расследования Анкара планировала узаконить пошлины для экспортеров горячекатаного проката. Но в апреле представитель НЛМК сообщил, что российские металлурги убедили министерство отказаться от этой идеи.n​«Турция и Россия договорились без промедления принять необходимые меры для улучшения двусторонних отношений», —. Заявил в понедельник представитель турецкого президента Ибрахим Калын (цитата по Reuters). Источник РБК в российских дипломатических кругах отметил, что после извинений Эрдогана можно рассчитывать на начало разморозки сотрудничества, поскольку от Анкары ждали именно этих шагов. Что после (дипломатический представитель высшего ранга своего государства в иностранном государстве (в нескольких государствах по совместительству) и в международной организации; официальный представитель) извинений «может зайти речь о постепенной отмене санкций в отношении Турции».nВозможность обсудить отношения (Родство — отношения основанные на происхождении от общего предка или возникшие в результате заключения брака) у России и Турции может появиться в Сочи 1 июля: там пройдет сессия совета министров иностранных дел Организации Черноморского экономического сотрудничества. CNN Turk сообщила, что министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу намерен посетить встречу.nВ правительстве пока не приступили к процедуре отмены санкций. Осенью 2015-го российские власти для введения санкций воспользовались федеральным законом № 281-ФЗ «О специальных экономических мерах», который был принят в конце 2006-го: в нем говорится, что решение о применении ограничительных мер в отношении конкретного государства и сроках действия этих мер принимает президент (выборный глава государства в странах с республиканской или смешанной формой правления; избирается на установленный (например, конституцией) срок). А правительство на основании решения (многозначное слово, может соотноситься со следующими понятиями) главы государства устанавливает перечень конкретных действий, на которые вводится запрет. Президент принимает решение и об отмене таких мер «в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием их применения». Соответствующее предложение может быть внесено президенту Советом Федерации, Госдумой или правительством.nИсточник РБК в финансово-экономическом блоке правительства говорит, что рекомендации отменить санкции в отношении Турции в правительстве будут готовить в случае, если будет поручение Путина. —. Говорит чиновник. Пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова заявила РБК, что в правительстве (одноимённом сериале см. статью Правительство (телесериал)) ждут «политической оценки и поручений президента».nОсенью прошлого года блок экономических мер «сводился» на площадке Минэкономразвития, говорил РБК чиновник этого ведомства. Представитель Минэкономразвития переадресовала запрос РБК в пресс-службу администрации президента.n Сколько стоила блокадаnПойти на извинения именно сейчас Эрдогана мог заставить, эффект от российских санкций, во-вторых, ухудшение отношений Турции с США и с Евросоюзом из-за проблемы беженцев. Теми же причинами можно объяснить и недавнее примирение Турции и Израиля после шести лет дипломатического противостояния.nРешение Эрдогана явилось результатом давления турецкого бизнеса, который понес потери —.  это и гостиничный бизнес, и производители сельскохозяйственной продукции (термин, характеризующий результат производственной, хозяйственной деятельности), соглашается ​профессор департамента мировой экономики НИУ ВШЭ Алексей Портанский.nПо данным Федеральной таможенной службы (ФТС), торговый оборот между Россией и Турцией за 2015 год составлял $23,4 млрд (натуральное число, изображаемое в десятичной системе счисления единицей с 9 нулями (1 000 000 000 = 109, тысяча миллионов) в системе наименования чисел с длинной шкалой), а за первые четыре месяца 2016-го (позже апреля статистики нет) он упал более чем на $18 млрд —. До $4,8 млрд. Экспорт России в Турцию снизился на 43%, импорт из Турции —. Более чем в два раза.nВ декабре 2015 года министр экономического развития Алексей Улюкаев в интервью «России 24» прогнозировал, что товарооборот между Россией и Турцией по итогам года не превысит $18-19 млрд, а в 2016-м снизится как минимум на $800 млн. Его первый заместитель Алексей Лихачев говорил, что риски для экономики страны от санкций в отношении Турции будут минимизированы «планируемыми изъятиями», которые могут уменьшить ущерб для бизнеса: речь идет, о целом ряде строительных компаний, работающих в России, которых запрет не коснулся.nВице-премьер Турции Мехмет Шимшек в декабре говорил, что российские санкции могут стоить турецкой экономике 0,3-0,4% ВВП или $9 млрд. Российский посол Андрей Карлов в интервью ТАСС отмечал, что ущерб может превысить $11 млрд —. Наибольший урон понесут туристический и сельскохозяйственный сектора.n«Антитурецкие санкции были (в русском народном творчестве краткий устный рассказ о происшествии, случае, имевшем место в действительности, без упора на личное свидетельство рассказчика) введены в минимальном объеме и коснулись, только поставок некоторых видов плодоовощной продукции. Поэтому никаких длительных негативных явлений это не вызвало», —. Говорит заведующий лабораторией международной торговли Института Гайдара Александр Кнобель. При этом у инвестиций отложенный экономический эффект, а на деятельность уже функционирующих на территории России турецких фирм санкции практически не сказывались, настаивает он: «Поэтому ничего серьезного с точки зрения ущерба [для российской экономики] мы не зафиксировали».nФрукты и овощи заместилиnНа полгода под эмбарго оказалось большое количество сезонных овощей, например, турецкие помидоры и огурцы, репчатый лук и лук-шалот. В «черный список» были также внесены свежие яблоки, земляника и клубника.nЗапрет правительства на многие из этих продуктов на рынке расценили как радикальную меру, потому что Турция для России была их главным поставщиком. По данным ФТС на конец 2015 года, на долю Турции приходилось почти 53% от всего импорта томатов в Россию в денежном выражении и 54% —. В натуральном. В 2015 году из Турции было поставлено 292,8 тыс. т томатов на $281,1 млн. Турция так же была крупнейшим поставщиком винограда и каждый пятый мандарин, подавший в страну был выращен в Турции.nВ экономическом мониторинге Минэкономразвития от 27 июня говорится, что импорт товаров из Турции, запрещенных к ввозу с начала этого года, за первые четыре месяца года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократился на $274,6 млн —. По сути, произошло «обнуление поставок». Наибольшее снижение было зафиксировано в отношении свежих томатов —. На $159,1 млн, мандаринов —. На $42,6 млн и апельсинов —. На $29,3 млн. При этом российский импорт указанных товаров из всех стран по итогам января-апреля 2016-го сократился на 21,2%.nВ середине января гендиректор агентства FruitNews Ирина Козий называла запрет турецких помидоров одной из самых критичных для российских потребителей мер, на которую решилось правительство.nТогда же РБК опросил шесть крупнейших продуктовых ретейлеров России, которые занимают более 20% рынка розничной торговли: к тому моменту почти все они сумели заменить турецкие поставки (может означать: Поставка в гражданском праве — последний этап выполнения договора поставки, на котором происходит возмездная передача товара поставщиком покупателю) овощей и фруктов. В товарообороте этих компаний доля турецкой продукции сократилась до 1-3%. Крупнейший российский ретейлер «Магнит» заменил турецкие продукты в основном поставками из Марокко, рассказывал финансовый директор компании Хачатур Помбухчан.nВероятность возвращения турецкой продукции глава Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Илья Ломакин-Румянцев комментировать не стал, что отрасль будет работать в соответствии с принятыми правительством решениями. —. Добавил он.nИсточник РБК в менеджменте сети, хотя компания полностью перестроилась на поставщиков из других стран, ей будет интересно турецкое предложение. «Чем больше открытых рынков, тем больше гибкости с точки зрения цены и качества. Турецкие поставки были интересны ретейлерам всегда, потому что те страны (территория, имеющая определённые политические (политические страны), климатические (климатические страны и области), культурные (культурные страны и области) или исторические границы (исторические), которые заменили эту продукцию, зачастую оказывались компромиссным решением», —. Говорит собеседник РБК.nТуризм и авиакомпании в минусеnНа момент введения санкций (Санкция — элемент правовой нормы, предусматривающий неблагоприятные последствия для лица, нарушившего содержащееся в такой норме правило) Турция являлась одним из самых популярных направлений выездного туризма: по данным Ростуризма, в течение 2015 года (условная единица измерения времени, которая исторически означала однократный цикл сезонов (весна, лето, осень, зима)) ее посетили 3,5 млн россиян. Больше выезжали только в Абхазию —.  3,8 млн человек.nСтатистику за 2016 год ведомство не приводит, но как оценивал в феврале главный редактор профильного портала TourDom.ru Дмитрий Даниленко, Турция из-за действия санкций могла лишиться около 75% российского турпотока, поскольку основная масса путешественников пользовалась услугами туроператоров. В обороте крупного туроператора —.  компании «Пегас Туристик» на Турцию приходилось около 70% продаж.  По словам гендиректора «Пегас Туристик» Анны Подгорной, частично Турцию заместили Кипр, Греция и Тунис.nНо по соотношению «цена-качество» Турцию заменить невозможно, говорит пресс-секретарь Российского союза туриндустрии ИринаТюрина. «Пока кроме надежды, у нас никаких новостей нет», —. Прокомментировала она предположение о примирении России и Турции.nПервые рейсы возможно наладить за 10-14 дней, а полноценный чартерный продукт предложить туристам можно будет в течение месяца (внесистемная единица измерения времени, связанная с обращением Луны вокруг Земли). Два месяца сезона уже прошли, а на оставшиеся многие россияне уже приобрели туры, поэтому о полноценном потоке (Поток — постоянное перемещение масс жидкости или газа в определённом направлении) говорить невозможно», —. Считает эксперт. Если направление будет открыто вновь, то довольно быстро вернет свои позиции.nПредставитель Ростуризма Светлана Сергеева сообщила РБК, что до официальных распоряжений и указов агентство не комментирует ситуацию с Турцией. «Но как мы неоднократно говорили ранее, начать восстанавливать туристический поток технически возможно в течение месяца», —. Напомнила она.nСанкции в отношении Турции серьезно ударили и по чартерным перевозчикам, констатирует один из участников авиарынка: у некоторых из таких компаний на Турцию и Египет (полеты в эту страну полностью запрещены с 6 ноября после крушения российского лайнера А321 над Синаем) приходилось до 90% всех полетов. По оценкам гендиректора агентства Pososhok.ru Кирилла Фаминского, потери чартерных авиваперевозчиков в первой половине летнего сезона из-за запрета полетов в Турцию составят не менее 15 млрд руб.nНо у чартерных авиаперевозчиков было время на реакцию, отмечает коммерческий директор «Уральских авиалиний» (на Турцию приходилось около 10% всех полетов) Кирилл Скуратов: поскольку запрет был введен зимой, компании успели переориентироваться на другие направления;. Для «Уральских авиалиний» ими стали Крым и Сочи.nТур-оператор «Анекс-тур», основной партнер чартерного перевозчика Azur air, еще зимой оперативно переориентировал маршрутную сеть на Тайланд, Гоа и Шри-Ланку, рассказывает представитель авиакомпании. А на лето заменой Турции стали Испания. Все 14 самолетов Azur Air зарезервированы на эти направления до октября. Раньше на Турцию приходилось 30-35% полетов авиакомпании. До конца (Конец — завершённость) сезона нет свободных рейсов и у «Уральских авиалиний», отмечает Скуратов.nМежду тем, которые не пользуются ранним бронированием, говорит представитель Azur air. Заинтересуются Турцией, если направление будет открыто, считает она: «Все будет зависеть от мобильности туроператоров».  Даже если в самое ближайшее время российским туроператорам и разрешат продажу туров в Турцию, сезон 2016 года будет очень слабым, признает Фаминский из Pososhok.ru. Туроператорам (организация, занимающаяся комплектацией туров и формированием комплекса услуг для туристов, продвижением и реализацией туров) понадобится не менее двух —. Организовать чартерные перевозки и вывести их на рынок. «В лучшем случае удастся захватить август-сентябрь», —. Говорит он.nНа крупных авиаперевозчиках запрет чартеров не отразился: например, так и выполняет регулярные рейсы в Турцию, заверил представитель компании. Между двумя странами сейчас также летают Turkish Airlines и Pegasus. «Аэрофлот» летает дважды в день в Стамбул и один раз в день в Анталию. По оценке Pososhok.ru, все три компании вместе совокупно делают в Турцию более 50 рейсов в неделю.nПредставитель Росавиации отказался от комментариев.nВозвращение строителейnВ декабре 2015-го правительство разработало так называемый «белый список» турецких застройщиков, которым было разрешено продолжить работу в России до завершения текущих контрактов. Такие крупные застройщики как Enka, ранее реконструировавшая здание Госдумы, построившая в Санкт-Петербурге офис для «Газпрома», и Odak Group —. Подрядчик возведения мечети Кул-Шариф в Казани. Совокупный оборот турецких застройщиков в России достигал на тот момент 50 млрд руб. в год.nПо мнению партнера компании Goltsblat BLP Виталия Можаровского, возможное возвращение турецких строительных компаний (Компания (фр. compagnie) — название формирования, в России ей соответствует рота (пример, Лейб-компания)) на российский рынок не станет заметным событием. Прошедшие с драматических событий, рынок в России с одной стороны адаптировался, с другой —. Объемы нового строительства заметно снизились», —. Объясняет Можаровский.nПо его словам, турецкие строительные компании в России (официально также Российская Федерация (на практике используется и аббревиатура РФ) — государство в Восточной Европе и Северной Азии) выступали главным образом подрядчиками на строительстве дорогостоящей коммерческой недвижимости, которая с началом экономического кризиса пострадала более всего. В конце апреля управляющий партнер Colliers International в России Николай Казанский оценивал, что в 2016-м в московском регионе будет введено не более 500 тыс.  кв. м офисной недвижимости, что на 215 тыс. меньше, чем в 2015 году.  Если в прошлом году были открыты 14 торговых центров совокупной арендопригодной площадью 620 тыс. кв. м, то в этом к вводу заявлены только 12 общей с 476 тыс. кв. м.nЕсли запреты в отношении турецких компаний будут сняты, к активной работе в России может вернуться компания Enka, которая перед обострением дипломатических отношений заявляла о планах по реконструкции части принадлежавших ей торговых центров «Капитолий», считает Можаровский.nГазу не помехаnРоссию и Турцию традиционно связывают энергетические интересы. Ухудшение отношений между двумя странами практически не отразилось на торговле газом, отмечает старший аналитик Vygon Cosunlting Мария Белова: Турция остается вторым рынок (как место розничной торговли продуктами питания и товарами, см. базар) сбыта для «Газпрома» после Германии. В 2015 году Россия поставила турецкой стороне 26,9 млрд куб. М (в 2014 году было чуть больше —. 27,3 млрд куб. Отмечает Белова. За первые четыре месяца 2016-го объем поставок составил 8,1 млрд куб., обеспечив 49% потребностей.nГаз поставляется через Украину и газопровод «Голубой поток», идущий по дну Черного моря. В декабре 2014 года «Газпром» и турецкая Botas подписали меморандум о строительстве второго газопровода через Черное море —. «Турецкий поток» (изначально планируемая мощность —. 63 млрд куб. Он должен был прийти на смену проекту «Южный поток». Но и этот проект просуществовал недолго и из-за ухудшения отношений России и Турции был заморожен.n«Мы всегда были открыты для диалога по «Турецкому потоку», открыты и сейчас», —. Сказал РБК официальный представитель «Газпрома» Сергей Куприянов. За прошедшие полгода переговоры вряд ли бы сдвинулись, но проект можно «разморозить» в любой момент (многозначный термин), уверена Белова.nС момента заморозки переговоров с Турцией подрядчик «Южного потока» Saipem предъявил «Газпрому» иск на €. 759 млн за расторжение контракта и неустойку.  Чтобы избежать этих претензий российская госкомпания предлагал Saipem поучаствовать в «Турецком потоке», но эти планы остались на бумаге.nКрупным игроком на турецком топливном рынке является еще одна российская компания —. ЛУКОЙЛ. В 2008 году она приобрела за $555 млн сеть местных АЗС, сейчас у нее больше 600 заправок и около 7% рынка Турции. В декабре 2015-го президент ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов говорил, что компания пока не планирует расставаться с этим бизнесом —. На турецкий рынок ориентированы ее НПЗ в Болгарии и Румынии. В понедельник представитель компании сказал РБК, что планы не поменялись.nИнвестиции в Турции есть и у электроэнергетических компаний: «Интер РАО» в 2012 году приобрела 90% акций газовой электростанции Trakya Elektrik за $67,5 млн, а через год увеличила свою долю до 100%. В конце мая в ходе телеконференции с инвесторами представитель «Интер РАО» заявил, что Trakya Elektrik показывает хорошие результаты и компания не планирует ее продавать. В понедельник пресс-служба отказалась от комментариев.n«Дочка» «Росатома» «Атомстройэкспорт» еще в 2010-м заключила договор о строительстве (возведение зданий и сооружений, а также их капитальный и текущий ремонт, реконструкция, реставрация и реновация) в Турции АЭС «Аккую» стоимостью $20 млрд. Предполагается, что эта атомная электростанция будет состоять из четырех реакторов мощностью 1200 МВт, первый реактор должен быть введен в эксплуатацию не позднее 2022 года. Но до сих пор ведутся работы по получению лицензий на это строительство.nПосле обострения отношений Эрдоган заявлял, что конфликт не скажется на строительстве АЭС. Источники агентства Reuters в Минэнерго Турции отмечали, что Анкара уже рассматривает других потенциальных кандидатов для партнерства по данному проекту. Работа по подготовке документов для обоснования лицензии продолжается, сообщил РБК в понедельник официальный представитель Росатома Сергей Новиков.nПри участии Сергея Титова. Источник: rbc.ru.