Управделами президента попросило 1,3 млрд руб. на смену созывов Думы после выборов — ремонт квартир. После двухмесячных переговоров с Минфином (финансов — государственный орган исполнительной власти, обеспечивающий проведение единой финансовой политики, а также осуществляющий общее руководство и контроль в области организации финансов) сумма уменьшилась вдвое. Основная проблема — жилищная. В бюджет не уложилисьnСпикер Госдумы Сергей Нарышкин и управляющий делами президента Александр Колпаков в совместном обращении попросили Владимира Путина поручить правительству выделить дополнительные бюджетные средства на подготовку к смене созывов Госдумы. Об этом РБК рассказали несколько собеседников в комиссии по приему депутатов седьмого созыва, в которую входят представители Управделами президента, Управделами Госдумы (дума Российской Федерации — нижняя палата Федерального собрания, высший законодательный орган власти в Российской Федерации наряду с Советом Федерации, правовой статус которой определён в пятой) и несколько депутатов.nПо данным собеседников РБК, обращение было направлено еще в конце марта, президент переадресовал бумагу министру финансов Антону Силуанову, сославшись на значительный дефицит бюджета. На днях состоялась встреча членов комиссии с представителями Минфина, где вновь обсуждался вопрос нехватки средств на смену созывов Госдумы.nСобеседники РБК рассказали о содержании переговоров между руководством Думы, Управделами президента и Минфином.nПо расчетам Управделами, которые приводятся в обращении к президенту, Думе требуется 1,3 млрд руб. На «подготовительные мероприятия»: ремонт (комплекс мероприятий по восстановлению работоспособного или исправного состояния какого-либо объекта и/или восстановлению его ресурса), переоснащение служебных кабинетов, залов для официальных мероприятий и заседаний, служебных квартир, учреждений общественного питания, подготовку автомобильного парка, а также на обеспечение медицинской помощью для не избранных в новую Думу (Дума (думка) — устаревшее название мысли: «думать думу», «думку гадаю») депутатов. Управление предлагало выделить дополнительные бюджетные средства в размере 725,7 млн руб. В 2016 году и перераспределить в текущем бюджете Управделами 394,4 млн руб. (на ремонт учреждений общественного питания), а также дополнительно в 2017 году (условная единица измерения времени, которая исторически означала однократный цикл сезонов (весна, лето, осень, зима)) выделить 192,4 млн руб. На приобретение автомобилей.nО дополнительной потребности в бюджетных средствах Управделами заявило еще при подготовке проекта бюджета (схема доходов и расходов определённого объекта (семьи, бизнеса, организации, государства и т. д.), устанавливаемая на определённый период времени, обычно на один год) на 2016 год, но тогда эта просьба не была поддержана правительством, поясняет собеседник в комиссии (Комиссия — группа лиц или орган, формируемый в составе группы лиц для выполнения каких-либо определённых функций или проведения специальных мероприятий) по приему депутатов. Нарышкин и Колпаков обратились к президенту (выборный глава государства в странах с республиканской или смешанной формой правления; избирается на установленный (например, конституцией) срок) в конце марта, предлагая учесть дополнительные нужды Госдумы при корректировке бюджета на 2016 год, однако этой весной изменения в бюджет не вносились.nУправделами занимается обеспечением депутатов всем необходимым по заявкам комитета по регламенту, которые запрашивает необходимое количество квартир, количество необходимого медицинского обслуживания и т. д., сообщил РБК представитель ведомства, не став вдаваться в подробности. Минфин на запрос РБК не ответил.nЖилищные проблемыnСогласно принятому в прошлом году закону (Закон — свод обязательных норм и правил, регулирующих общественные отношения), который переносит выборы Госдумы седьмого созыва с декабря на сентябрь, депутатам, которые не будут избраны в Думу седьмого созыва, сохраняются до 4 декабря все денежные выплаты, условия медицинского обеспечения и право пользования служебной квартирой в Москве.nНа обеспечение медицинской помощью депутатов в период с 18 октября (с момента сложения полномочий депутатов шестого созыва и начала полномочий новых депутатов) по 4 декабря потребуется 14,2 млн руб., подсчитало Управделами президента.nМинфин на это отвечал, что в Думе на рассмотрении находится законопроект, который предусматривает исключение гарантий, установленных депутатам шестого созыва, не избранным в новую Думу, поэтому принятие решения о выделении дополнительных средств на финансовое обеспечение указанных гарантий преждевременно. В итоге данный законопроект так и не был принят.nТакже, по мнению Минфина, запрашиваемые расходы на оснащение залов заседаний, холлов Госдумы, большого каминного зала, не являются первоочередными.nНо главный спор возник в связи с жилищным вопросом. Избранным депутатам, не имеющим жилой площади в Москве, по закону обязаны предоставить квартиру в трехмесячный срок с начала полномочий —. то есть не позднее 18 января 2017 года, а бывшие депутаты могут занимать квартиры до 4 декабря этого года.nКак рассказал РБК управляющий делами Госдумы Алексей Серегин, в этот раз ротация депутатов будет достаточно высокая, это в том числе связано с изменением избирательного законодательства (с приходом в Думу одномандатников). «Мы ждем из регионов гораздо большего количества людей, которые будут нуждаться в служебных квартирах», —. Объясняет чиновник.nСогласно декларациям депутатов за 2015 год, в служебных квартирах живут 246 депутатов. Все они указали в справке о доходах и имуществе квартиры, которые арендуют на срок своих депутатских полномочий.n«Если квартиры останутся в приличном состоянии, тогда Управделами президента сможет быстро их отремонтировать. То до трех месяцев может длиться ремонт», —. Говорит Серегин.n«Мы надеемся, что те депутаты, которые уверены, освободят квартиры раньше», —. Сказал РБК председатель комиссии, глава комитета Госдумы по регламенту Виктор Пинский.n«Сейчас Управделами прикидывает, если квартир не хватит. Есть промежуточное решение: арендовать для новых депутатов номера в гостиницах на то время, что служебные квартиры будут заняты депутатами прошлого созыва», —. Знает источник в комиссии.nПри прошлой смене созывов депутаты ожидали служебные квартиры в Holiday Inn Moscow Lesnaya и «Marriott Грандъ Отель» на Тверской. По словам Серегина, держать депутатов в гостиницах очень накладно, поэтому Управделами будет стараться быстрее подготовить квартиры для новых депутатов.n21 июня комитет Госдумы по регламенту утвердил новый порядок предоставления депутату, не имеющему жилого помещения в Москве, отдельного номера в гостинице до предоставления ему служебного помещения. Согласно изменениям, в гостинице могут размещаться только депутаты без членов семьи.nНужна ли депутату мебельnУправделами в своих первоначальных расчетах запрашивало 93,8 млн руб. На подготовку и оснащение дополнительных служебных квартир (приобретение мебели и бытовой техники).nМинфин предлагал Управлению делами президента рассмотреть возможность исключения расходов, не установленных законом о статусе сенатора и депутата. Согласно действующей редакции закона, квартира, предоставляемая депутатам, оснащается мебелью и телефоном, а запрашиваемые Управделами деньги на оснащение квартир депутатов бытовой техников не являются расходным обязательством России, отмечал в своем апрельском ответе Силуанов.nПозднее председатель конституционного комитета Госдумы Владимир Плигин внес законопроект, который уточняет, что парламентарию предоставляется «укомплектованное всем необходимым для проживания служебное жилое помещение». Закон был принят 21 июня.nСогласно табелю оснащения служебного жилого помещения, утвержденному Управлением делами президента в мае 2012 года, депутатам предоставляются квартиры от однокомнатных до пятикомнатных. Квартиры (один из видов жилого помещения, состоящий из одной или нескольких смежных комнат с отдельным наружным выходом, составляющее отдельную часть дома) парламентариев обустраиваются полностью —. Пепельницы до мебели. В детской предусмотрены колонка. На кухне должен быть набор рюмок и бокалов на шесть персон.n«Те, что депутатские квартиры —. Ошибаются, —. Рассказывает РБК один из депутатов, который проживает в служебной квартире. —. Все на среднем уровне. Но поставили их в конце девяностых. В квартирах предоставляется белорусская мебель невысокого качества. До недавнего времени входные двери в квартиры были деревянными. Недавно только заменили на железные, люди же с детьми живут. Только недавно появился шлагбаум. На территории комплекса есть гостиница, любой может заселиться и делать с депутатами, что хочет».nПо итогам последней встречи членов комиссии с Минфином стало понятно, что в целях выполнения требований закона о статусе депутата необходимы дополнительные средства, говорит собеседник в комиссии. Чтобы согласовать с Минфином суммы, которые будут перераспределены из утвержденных в текущем бюджете расходов Управделами президента, когда будет правиться бюджет, эти средства Минфин при необходимости добавит.nВ результате переговоров с Минфином в июне Управделами оптимизировало все расходы, сократив запрашиваемую сумму до 400–. 500 млн руб., сказал РБК Серегин. Эти средства пойдут на ремонт и дооснащение служебных квартир, ремонт общих зон, в том числе зала заседаний, ремонт комбината питания, оборудование которого стало непригодным уже пять лет назад.nПлюс зарплата неизбраннымnСогласно расчетам авторов закона о переносе думских выборов, ежемесячное содержание каждого неизбранного депутата (лицо, выбранное группой граждан в органы власти (обычно имеют в виду законодательную/представительную власть)) до истечения первоначального срока его полномочий (до декабря) обойдется федеральному бюджету больше чем в 1,5 млн руб. Если не сможет переизбраться никто из действующих парламентариев, общие расходы бюджета на компенсации превысят 710 млн руб.nПри участии Фариды Рустамовой и Елизаветы Сурначевой . Источник: rbc.ru.


